油价上涨面面观:多大程度转移到消费者身上?

发布时间:2012-04-18 17:57:51  来源:新华网
编辑:  安蓓 刘铮 徐蕊

【编者按】当前我国经济总体运行平稳,经济增速处于合理区间,经济发展具备很大潜力,同时也面临不少困难和挑战。新华社从4月17日起开设“怎么看与怎么办”专栏,对近期经济社会发展中的油价上涨、房地产调控、经济增速、货币政策等热点问题进行解析,回应社会关切,帮助人们更理性、更科学地认识形势,把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

油价上涨多少?

出租车提价、快递费上涨、日化用品涨价……随着国内汽柴油价格在3月下旬全面“破8”,一系列与石油相关的下游产品价格相继上涨,通胀预期隐忧再度显现。油价上涨究竟会产生怎样的“价格波澜”?我们该怎样减弱油价上涨带来的压力?

外资投行高盛数据显示,成品油在居民消费价格总水平(CPI)中所占权重大约0.5%。据此估算,此次调价汽、柴油价格平均涨幅为7.4%,预计对CPI的影响为0.37%。但相关统计部门公开的资料中并未作出过具体测算。

从CPI构成结构看,油价上涨主要体现在“交通和通信类”中车用燃料及零配件细项。

有车族普通家庭对油价上涨感受强烈。“我2007年买车时加满一箱油要200块钱,现在差不多要400块钱,油价五年几乎翻了一番!”私家车主徐东说。

“对大中城市居民来说,车用汽油消费占比较高,CPI结构中成品油权重是否存在低估,有待进一步研究。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。

2005年以来国际油价连续上涨,我国成品油价格也步入上行通道。油价上涨对物价水平产生逐年累加效应,特别是对物价预期产生的传导和推高效果不容小觑。

上涨影响多大?

油价“破8”在竞争激烈的快递业已引发一波涨价潮。中通快递速递员梁硕告诉记者,两周前北京到上海的快件标准重量价格从12块涨到了15块。“包装费、发货费、购车费、运输费都在涨,快递公司日子很不好过。”

不仅是快递业,航运、水运等物流行业都面临油价上涨带来的费用增加压力,工业企业物流成本明显上升。已有外资日化产品和品牌矿泉水以油价上涨推高原材料及物流成本为名全线提价。

3月份我国CPI再度反弹,当月蔬菜价格环比上涨6.1%,成为CPI反弹的最主要因素。由于油价3月下旬上调,对物价影响较小,但二季度物价压力不容低估。3月CPI的上游工业生产者出厂价格(PPI)环比上涨0.3%,从另一个侧面说明工业品生产成本承压,通胀预期隐忧渐现。

油价上涨在多大程度上转移到消费者身上?

由于石化原材料涨价,去年北京仙源食品酿造有限公司塑料包装袋等费用上涨了30%,油价上涨进一步增加了运输成本。董事长喻顺珍告诉记者,虽然部分产品可通过涨价消化成本,但考虑到市场情况,大部分成本仍需企业自身消化。

王军认为,由于我国工业品产能相对过剩,生产商很难将成本压力完全转移给下游消费者,这增加了企业经营的困难。与之相比,物流成本对大规模长距离运输的农产品价格影响更为直接。

广西百色市田阳县圣女果产量占全国三分之一。田阳县三雷老韦物流有限公司董事长韦梓响说,本轮油价上涨使每车圣女果从田阳运到北京新发地成本增加1500元至2000元。“一车圣女果大约5.5万斤到6万斤,算下来每斤增加2分5运输成本。我们从农户手中收购每斤3.2元至3.3元,包装、运费和进场费成本1.1元,每斤批发价4.4元至4.5元,利润只有5分到1毛。”


如何予以应对?

国际油价上涨并非一时的现象,我国原油对外依存度已上升到56%,高油价影响不可避免。如何应对油价上涨带来的价格冲击?

为了维护总体物价水平特别是基本生活用品的价格稳定,国家已经采取了许多措施,比如建立蔬菜运输的“绿色通道”。韦梓响告诉记者,现在田阳到北京鲜菜运输过桥过路费全免,这些费用一辆车就省去6000元。

中国人民大学公共管理学院副院长许光建说,政府采取措施减缓油价上涨带来蔬菜等基本生活品价格上涨的冲击,大有文章可做。比如是否可以下调高速公路收费标准,加强整治公路乱收费,取消进场费等流通环节的不合理费用,多管齐下,可以有效降低商品流通成本。

出租车行业是受油价上涨影响最大的行业之一。许光建建议,一方面需要把政府对油价调整的补贴,尽快发放到出租车司机手中。另一方面,应改革出租车行业管理体制,出租车公司理应为油价上涨分担成本。

城市低收入群体的生活水平更容易受蔬菜等基本生活品价格上涨的影响。3月20日油价上调第二天,财政部随即再次拨付农资综合补贴243亿元。此前,财政部已对城市公交、农村客运、出租车等行业预拨674亿元油价补贴,并将继续加大预拨力度。不少专家还建议,要建立基本农产品价格指数,使低保补助与这一指数挂钩,加大对低收入群体的补贴力度。

当前,工业企业成本不断上升,特别对中小企业来说,油价上涨又增加新的压力。国家已连续出台结构性减税、优化融资环境等政策支持中小企业发展。企业在前有成本压力,后有市场制约的情况下,加强管理、加快转型已成当务之急。

从更长远角度看,社会舆论议论较多的成品油价格形成机制改革,也应在引导合理消费的同时,将倒逼炼油企业成本下降纳入改革的考虑范畴。在这方面,形成一个竞争更加充分的市场,打破相对垄断的局面,应同步推进。

当然,一些新的倾向也值得注意。国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁说:“应该警惕油价上调后一些产品跟风涨价,有些未必是源于真正的成本上涨。”

标签:上涨,油价,调整,CPI,减税
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